一、国内成品油市场态势

    近期，由于国际原油价格一路攀升，3月13日的原油价格一度高达110.33美元/桶。国内市场受此影响，市场需求剧增；同时，市场上关于油价即将上涨的传言也使得油品经销商和用户囤货意愿十分强劲，更加剧了油品供应的紧张态势，推动国内市场油品批发价持续上扬。目前，柴油批发价为7050元/吨，零售价为6000元/吨，批零价格严重倒挂。

    二、我市成品油供应情况

    在批零价格严重倒挂的情况下，两大石油公司加大每日投放市场的供应量，柴油日投放量为1655吨(其中加油站零售投放量1220吨)，同比增长22.2%，居全省投放量前列，汽油日均供应量820  吨,发挥了作为厦门市成品油供应主渠道的作用。

    三、我市成品油库存情况。

    目前，我市成品油总体库存情况较为正常。截止到3月31日，0#柴油库存为38200吨，预计可供应23天。汽油库存为11530吨，预计可供应14天。由于两大石油公司一直以来加油站均敞开供应汽油，供应量均能满足我市需求，未出现供应短缺现象。

    四、部分加油站出现柴油供应紧张的原因

    一是国际油价屡创新高，国际油价与国内油价、成品油批发价与零售价严重倒挂，造成地方炼油厂炼油积极性不高。由于地方炼油厂的产能占总产能的20%左右，导致国内成品油供应紧张。

    二是在成品油批零价格严重倒挂的情况下，市场产生涨价预期，其它成品油供应主体出现惜售或减少市场投放量现象,部分油品经营中间商囤油待涨。从3月初开始，绝大部分社会加油站仅少量供应甚至停止供应柴油。

    三是由于厦门周边地区的柴油供应更为紧张，广东、江西、湖北、泉州、漳州等外地车辆大量涌入厦门，增大了我市加油站柴油供应压力。原本正常日供应量为1200吨就能满足市场需求，现日需求量突增到1500多吨（日计划配置投放量为1220吨），所以出现供应紧张局面。

    五、我局在确保加油站油品供应方面采取的措施

    为切实做好成品油供应工作，缓解柴油供应压力，针对当前市场状况，我局采取了以下应对措施：

    （一）局领导高度重视，召开专题会议研究对策。要求厦门两大石油公司积极争取总公司的支持，增加投放厦门市场的计划配置资源，全力确保市场供应。经过多方努力，中石化3月27日开始增加厦门的柴油投放指标97吨/天。

    （二）加强协调调度，确保重点区域、重点加油站和重点项目的成品油供应。针对厦门地区车辆增长迅速、加油站供应能力趋向紧张的情况，要求两大石油公司加强对资源的调度和成品油运输的协调管理工作，密切关注重点区域、重点加油站、重点行业、市政府重点工程项目的成品油供应动态，确保重点区域、重点加油站、重点单位的柴油供应，优化资源配置，合理调度，尽力确保供应不断档、不脱销。

    （三）针对近日部分市民反映市场柴油紧缺问题，我局派出调查小组进行了专项调查并采取了相应措施：

    1、针对近日市长专线转来的部分市民关于柴油供应紧张的反映，我局都派专人通过电话一一作了耐心的解释和回复，并取得了当事人的理解。同时要求新闻媒体从正面报道，减少市场的恐慌而造成的囤油行为。

    2、要求中石化、中石油两大集团加强对所属加油站的管理，规范经营秩序，提高服务质量。同时要求加油站对柴油每日供应情况挂牌明示，对员工加强培训，端正服务态度。

    3、针对市民反映的问题，到加油站进行明察暗访，根据调查了解的情况，研究解决的对策。

    （四）增加对外地车辆在本市加油的限制。为尽量减少我市有限资源的外流，我局要求两大石油公司对外地车辆采取限量供应措施，对本市车辆增加柴油供给，尽量减少加油站排队现象。

    （五）做好加油站油品供应应急预案的组织落实工作。要求两大石油公司按照加油站油品供应应急预案，密切关注市场动态，采取相应的防范措施，应对可能出现的各种紧急情况，确保成品油市场供应的稳定。

    （六）积极拓宽油源渠道，两大石油公司在我局的指导、协调下，积极采购资源，努力稳定市场销售，特别是中石化不惜代价，从韩国进口了15300吨的柴油，缓解了市场压力。

    由于两大石油公司的积极努力，大幅增加对我市的柴油的投放量，同时近期国际油价有所回落，市场调价预期降低，截止3月31日，我市的柴油市场供应基本稳定，大部分加油站排队现象已经缓解。我局将密切关注成品油市场变化，在市委、市政府的指导下，积极采取必要的应对措施，保证我市成品油市场的稳定。

    专此报告                       

厦门市经济发展局      

二○○八年四月二日