国家总网 首页 省级审批 市级审批 信息发布
 
 
当前位置: 首页 > 厦门 > 专题报告 >正文
 
 
 

市政府:

    今年以来,国际原油价格一路攀升,屡次刷新历史记录,国内炼油企业生产压力加大,生产积极性严重受挫,加上国内成品油需求快速增长,国内油品的生产增长跟不上需求的增长,全国成品油市场多次产生波动,厦门市的成品油供应(尤以柴油突出)也多次随全国市场呈现供应紧张局面。

    一、国际成品油市场情况

    今年1~2月份国际油价基本在50-60美元/桶间徘徊,此后因美国成品油库存、需求增长,美元持续贬值、气候变化及对冲基金等多种因素交互作用下,国际油价迅速攀升,10月29日最高攀升至92.79美元/桶,达到历史最高位。比年初58.3美元/吨上涨幅度达到50%以上。

    国际油价一路上涨,供求不平衡是造成国际油价高起的根本原因。原油的供应能力短期内无法满足市场消费的增长速度,象征性的增产给市场带来的缓解有限,而炼厂生产的瓶颈始终无法得到解决。席卷全球金融市场的美国信贷危机并未打压美国和其他主要新兴经济体的原油需求,全球能源中心预测,今年9月之后和明年世界石油需求将分别增长1%和0.5%。

    二、国内油品供应情况

    目前国际油价在高位徘徊已久,造成炼油厂产销价格倒挂、油品销售企业“批零倒挂”(国内外油品价差已达到一千伍佰多元),油价倒挂已全国蔓延,市场资源日益趋紧,后续资源不容乐观,社会加油站基本处于限供、停供状态,而且国内油品自采价格一路走高,资源紧张,采购难度加大,两大集团保供压力增大。

    由于国际油价在短期内没有明显下降的趋势,继续高位运行的市场预期使得国内外油品价格将继续保持严重倒挂局面,国家发改委宣布近期不会提高成品油价格,国内资源也难以得到有效缓解。预计第四季度资源供应仍不容乐观,价格将继续坚挺。

    三、我市近期零售市场(加油站)供应情况

    近期厦门成品油零售市场(加油站)出现油品供应趋紧,特别是柴油供应严重不足,加油站出现部分限量供应和间歇停供的情况,给车主造成一定影响,目前资源供应主要受以下几个方面制约:

    1、价格。当前国际油价持续保持在80美元/桶以上,厦门地区柴油直销价格挂牌价为6020元/吨,相当于5.15元/升,而加油站挂牌零售价为4.63元/升,存在0.52元/升的差价。“批零倒挂”驱使部分原在批发网点购油的客户转到加油站购油。

    2、资源。在油品供应正常情况下,厦门地区加油站柴油日需求总量约为1200吨,其中中石化加油站柴油日供应量约为800吨。目前中石化、中石油总部每日下达给厦门的柴油计划分别620吨/日、300吨/日,目前我市柴油缺口208吨/日,满足不了厦门市柴油需求。

    3、调运。根据相关规定,海沧大桥不允许危险化学品运输车辆通行,成品油调运车辆均要从厦门大桥通行。但我市主要中转油库均集中在海沧地区(嵩屿、博坦),油品调运耗时较长,无法及时到位;其次,我市加油站普遍存在罐容较小、布局不合理等缺陷,容易出现油品供应分配不均的情况。

    4、民营加油站。目前我市民营加油站因缺油已停业,两大集团已停止对民营加油站的供油,从其它渠道几乎进不到油,柴油批零价差达600元/吨。海澳石油公司现有加油站6家,近半年为了维持加油站的正常经营,公司已不堪重负,难以经营。民营加油站的经营困难,进一步加大了我市两大集团的供应压力。

    四、采取措施

    1、今年以来,我局高度重视成品油市场供应。一直与两大集团保持密切联系,局领导亲自带领有关处室走访我市成品油经营企业,要求石油公司按时上报市场供应情况,同时分别给中石化、中石油省公司去函要求追加对我市成品油配置计划,省公司非常重视,目前我市的配置计划为全省最高。同时对市长专线电话中关于柴油紧张的问题,一一作了耐心细致的解释工作,得到大部分来电者的理解。

    2、为逐步缓解当前柴油紧缺的局面,我局要求两大公司本着“保证重点,兼顾一般,维护社会稳定,以厦门经济发展为中心”的原则,最大限度地保证厦门地区用户的正常用油。目前在加油站采取限量供应,禁止灌桶的措施;直销批发单位在优先保障公交(公交公司柴油仍按5400元/吨供应)、码头、港口等关系国际民生的重点单位用油的基础上,兼顾一般用油单位需求的供应方式,同时积极向上级汇报市场供需情况,争取更多的资源调入,保障厦门地区的油品供应;加大对旗下加油站的管理力度,尽量、尽力、尽快满足厦门地区的用油需求。

    3、目前我市成品油的配置计划为全省最高,周边地区资源较紧缺的漳州、龙岩、泉州等市车辆大量涌进我市加油站加油,我局经与两大石油公司协调,对外地车辆实行严格的限量供应措施。

    五、下一步工作的看法

    1、由于成品油资源配置在中石化、中石油公司,我市可供油源多少,相关部门无法调控,建议市政府尽快研究建立我市成品油储备制度。我局已将征求有关部门意见后的《厦门市成品油储备管理办法》等相关文件上报市政府。

    2、建议政府价格管理部门与上级价格管理部门沟通、协调,对成品油价格进行适当调整,努力降低价差,消除“批零倒挂”现象,以保证油品正常供应,缓解紧张局面。

    3、适当开放海沧大桥通行时段,缩短油品运输时间。

    4、针对当前新闻媒体对成品油供应报道增多的情况,建议有关部门协调媒体做好正面报道工作,不炒作,避免因不实报道引发市场的不安定因素。

    我国成品油市场由于种种原因,未能完全与国际市场接轨,价格体系也未理顺,近期内众多矛盾和问题难以得到根本性解决。市场的走势复杂多变,市场波动很难避免。今后国际油价仍有进一步攀升的可能,供需形势可能加剧紧张,我局将密切关注国内外市场的变化,做好市场供应的预测预报工作,在市政府的指导下积极采取必要的应对措施,努力维护我市成品油市场的稳定。

厦门市经济发展局       

二OO七年十月二十九日    

免责声明:

    1、凡本站及其子站注明“文章来源:XXX”的作品,均转载、编译或摘编自其它媒体,转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息,并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源,并自负法律责任。

    2、如因作品内容、版权和其它问题需要同本站联系的,请在相关作品刊发之日起30日内进行。联系电话:010-51662601-678



 

版权所有:中华人民共和国商务部
网站管理:商务部电子商务和信息化司
技术支持:国富通信息技术发展有限公司
ICP备案编号:京ICP备05004093号
地址:中国北京东长安街2号
邮编:100731
电话:86-10-65677512 传真:86-10-65599340
邮箱:商务部邮箱